今年全國兩會(huì)，全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮帶來了四份建議，其中三份均與汽車產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。

朱華榮表示，當(dāng)前，汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化的融合發(fā)展正在加速，智能網(wǎng)聯(lián)汽車不再只是交通運(yùn)載工具，還是大型智能終端、計(jì)算中心，更是支撐構(gòu)建智能交通和智慧城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，有必要關(guān)注汽車數(shù)據(jù)與隱私的安全問題。 

建議強(qiáng)化汽車數(shù)據(jù)保護(hù)

在過去的一年間，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展，汽車數(shù)據(jù)的隱私和安全問題逐步引起業(yè)內(nèi)關(guān)注，消費(fèi)者對(duì)于駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)隱私問題也格外關(guān)注。

日前，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，提出到2023年底，要初步構(gòu)建起車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年，要形成較為完善的車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

該政策的發(fā)布，進(jìn)一步明確了保護(hù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)和隱私安全的重要性。而在今年全國兩會(huì)期間，朱華榮也提出了多個(gè)加強(qiáng)汽車數(shù)據(jù)保護(hù)的措施和建議。

朱華榮分析道，目前我國與汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)相關(guān)的具體條款仍然缺失，對(duì)于汽車信息侵權(quán)責(zé)任、安全保障責(zé)任的主體依然不夠明晰，這些均不利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的健康發(fā)展。

同時(shí)，不同的行業(yè)在保護(hù)數(shù)據(jù)及隱私安全方面處于“單打獨(dú)斗”的狀態(tài)，相關(guān)的數(shù)據(jù)并未實(shí)現(xiàn)有效融合。具體到汽車領(lǐng)域，仍然缺乏缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中樞，人、車、路、停車場、信號(hào)系統(tǒng)整合不夠充分，存在一定的數(shù)據(jù)壁壘和孤島效應(yīng)。 

因此，他建議要完善法律法規(guī)體系，在安全可控的范圍內(nèi)，包容智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，建議政府加強(qiáng)引導(dǎo)，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘。最后，他建議在合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)要求的同時(shí)，可建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

加強(qiáng)汽車投資準(zhǔn)入政策管控力度

2021年，我國頒布相關(guān)政策，自2022年1月1日起，汽車制造領(lǐng)域取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。 

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，基于最新的政策和法規(guī)，理論上外資車企新建獨(dú)資企業(yè)、收購現(xiàn)有其他企業(yè)、提高現(xiàn)有合資企業(yè)股比以及尋找新的合作伙伴建立合資企業(yè)均不存在障礙。

不過，朱華榮提示道，股比放開后，如何合理對(duì)外資車企在中國的業(yè)務(wù)布局進(jìn)行引導(dǎo)，避免合資產(chǎn)能放空、造車資源浪費(fèi)，也是不容忽視的問題。

因此，他建議建議更新并完善《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》等相關(guān)國家政策，加強(qiáng)汽車行業(yè)投資準(zhǔn)入政策管控力度，加強(qiáng)涉外投資項(xiàng)目（產(chǎn)能）安全審查，防止盲目布點(diǎn)和重復(fù)建設(shè)投資。

同時(shí)，建議加強(qiáng)地方政府對(duì)外資車企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管，避免外資在地方政府間博弈重復(fù)獲得優(yōu)惠政策；建議引導(dǎo)地方政府政策、引導(dǎo)外方支持現(xiàn)有合資企業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

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