今年7月1日開始正式執行的純電動乘用車準入管理辦法，是編外造車者們的“通關寶典”，微型電動車、零部件乃至互聯網等領域的上百家企業都渴望搶先獲得資質準入。然而，國家發改委產業協調司處長吳衛近日卻透露，截至目前還沒有企業正式提出申請。

第一電動網采訪多方后了解到，企業向發改委提出申報之前，還有兩道大的門檻必須通過，分別是樣車檢測和工廠認證。要完成這兩項審核的正常流程就要花費大約五個月的時間。準入辦法執行了兩個多月，企業最快也就進展到樣車檢測這一步，離達到提出申請的資格都還有不小的距離。

根據準入辦法，企業必須生產15輛樣車，滿足相關技術條件。車輛的檢測由中汽中心負責，要通過一系列強制性標準檢驗以及專項試驗，包括3萬公里可靠性，正/側碰撞，涉水等方面。唐駿電動車銷售公司總經理劉國增介紹，一系列檢測做下來，最快也要三個月時間才能通過。從輕型卡車起家的唐駿，近年來投入電動汽車領域，也是純電動乘用車資質的積極爭取者之一。據劉國增介紹，目前唐駿已經生產出了15輛樣車，正在檢測過程中。

同樣被視為轉正熱門候選企業的御捷，曾計劃在2016年上半年爭取讓資質落地，然而實際操作過程卻比想象中要艱難復雜。“這里面涉及到很多流程和要求，我們也在一步步探索”，御捷集團戰略營銷副總裁趙虎斌表示，“很快御捷的樣車也要送檢。”

要通過產品檢測并不是件容易的事，準入辦法規定樣車的最高時速和續航里程均要達到“雙100”以上，另外還新增了對電動汽車的經濟性要求，包括制定能量消耗率及制動能量回收能力標準。即使是有資質的新能源汽車生產企業，能達到“城市工況下制動能量回收對續駛里程的貢獻率不低于15%”也僅有少數。

“把產品檢測做完算是及格了，拿著這個‘及格證書’上國家報名。發改委、工信部的相關負責領導就會來考察企業，對生產工廠做認證工作，主要看企業的生產工藝、技術管理等方面的實力。”劉國增介紹，“這項審核規定是在50個工作日內給回復，正常就是兩個月時間。”

有部分資質的車企、微型電動車企業尚具有廠房、設備、技術人員等一定基礎，而零部件、互聯網等零基礎的企業，工廠認證顯然是個棘手的問題。汽車設計公司出身的長城華冠就做了準備，已經選好廠址準備投建電動車生產基地。據悉，工廠建設與審批可同步進行，在規定時限內達到標準要求，也能獲得認證。

劉國增表示，工廠認證的過程很復雜，“之前我們爭取電動物流車資質時，就準備了一米多高的材料。這又是一個全新的認證，很多材料要重新籌備。”

樣車檢測加上工廠認證最快也要花半年時間才能完成，這也是目前沒有企業能正式申報資質的原因。另外資質申請所花費的成本也非常高，生產樣車、產品檢測、工廠認證等每個環節都是不菲的費用。“沒有幾百萬甚至上千萬的資金，根本申報不來。”劉國增評述道。新能源汽車作為一個重資產行業，編外隊伍想轉正必須投入大量的人力財力。

按照以上流程推算，樣車檢測3個月+工廠認證2個月+資質審批1個月=6個月，資質最快落地也在明年1月以后，而實際上這個過程會更長，并且面臨諸多的風險。盡管如此，候選企業們仍然充滿期待。“今年雖然無法公布準入名單，但是到年底也能大體知道眉目了。唐駿有卡車、貨車等多種車型，一直想圓轎車夢，這次我們絕對會堅持到底。”劉國增堅定的表示。

御捷方面也抱著必爭資質的決心，趙虎斌表示，“御捷電動車在市場上已經有16萬輛保有量，產品一致性、穩定性得到保障，相信我們應該能進入資質放開的第一梯隊。”

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