與經濟危機時期不同的是，當前的危機與一場尚未得到遏制的流行病緊密相連

隨著汽車制造商陸續重啟汽車生產，經銷商又再次面臨挑戰——該如何吸引消費者到展廳中來？許多行業人士和政府官員認為，當今形勢下，要想達到這一目的，一些經濟刺激措施十分必要。

2009年7月，為提振汽車銷量，振興經濟，美國聯邦政府決定救助汽車行業，推出了俗稱“舊車換現金”（Cash for Clunkers）的刺激計劃，官方名稱叫做“汽車折價退款系統”（Car Allowance Rebate System）。

根據布魯金斯學會（Brookings Institution）的數據，聯邦政府在當年7月和8月實施的這項28.5億美元的刺激計劃，淘汰了近70萬輛老舊汽車，取而代之的是更節能的新車。根據舊車與新車之間的燃油經濟性差異，顧客能獲得3500-4500美元不等的代金券。

這項計劃實施后，美國當年7月和8月的新車銷量分別增長了14%和28%。豐田、本田和福特的股價均有所上漲，但該計劃結束后，股價又再次下跌。這一計劃短期內推動了約38萬輛新車的銷售，一定程度上減少了碳排放。

如今，一些人針對新冠疫情正在提議一個新的“舊車換現金”計劃，但表示不一定要與2009年推出的計劃一致。

“這是一個不同的時代?！?009-2013年在奧巴馬總統任期內擔任美國交通部長的雷·拉胡德（Ray LaHood）說，“真正的關鍵是，要制定一個鼓勵人們回到展廳購買汽車的計劃。”

2009年，拉胡德負責“舊車換現金”計劃?！斑@是一根救命稻草，是汽車行業和美國各地經銷商的經濟命脈?！彼f道。

但是，這一項目的實際操作過程中也有一個受害者——二手車市場。

俄亥俄州凱霍加福爾斯的經銷商Cascade Auto負責人帕特里克·普里姆（Patrick Primm）表示，2009年的刺激計劃對經銷商來說很好，但它“摧毀了低端二手車市場”。

“最初，所有這些交易都令人興奮?！逼绽锬坊貞浧?009年的項目說道，“但過了一段時間，在做了很多交易之后，我們意識到我們正在摧毀很多非常好的汽車?！?/p>

在此期間，二手車庫存渠道經歷了雙重打擊。作為獲得聯邦政府補貼的一個條件，經銷商必須移交這些即將被銷毀的老式舊車，而不是再次循環到二手車市場。

這加劇了一個渠道問題：2008-2010年新車銷量的急劇下降已經意味著數百萬輛新車和卡車沒有生產出來，也沒有進入市場。這意味著兩到三年后，這些車輛也不會出現在二手車市場上。

布魯金斯學會經濟研究項目的高級研究員克利福德·溫斯頓（Clifford Winston）認為，舊車換現金是“意外后果的典型例子”，是不應再犯的錯誤。

他補充說，該計劃帶來的新車銷量主要來自高收入者，即使沒有刺激計劃他們最終也會買車，這一計劃只是把交易提前了。

“它沒有實現任何預期目標。就業和產出都沒有增加。對空氣質量幾乎也沒有作用?！彼f，“總的來說，只是給了那些本就要買車的人一筆意外之財。”

拉胡德認為，國會應該吸取以往舊車換現金計劃的教訓，制定一項面向消費者和汽車經銷商提供補貼的新計劃。

“折扣計劃會激勵人們把他們帶到展廳，虛擬的也好，預約的也好。”他解釋說，“這將以一種類似我們之前計劃的方式，推動汽車行業的發展?！?/p>

美國眾議員黛比·丁格爾（Debbie Dingell）表示，任何形式的“舊車換現金2.0”計劃或者政府刺激計劃都應有一個新名目，因為目前汽車行業有不同的需求。

“他們正在尋求流動資金?！倍「駹栐谡劦搅闶凵虝r說道。

丁格爾說，國會正在提有關重振經濟和創造需求的“各種想法”。但是，由于員工和客戶的安全成為最優先考慮的問題，經銷商將需要尋找“新的、有創意的經營方式”，包括短期和長期的經營方式。

原始設備供應商協會（Original Equipment Suppliers Association）的CEO朱莉·弗雷姆（Julie Fream）說，任何支持新車銷售的聯邦計劃支持的應是整個汽車行業，尤其是汽車工人的安全。“在加快速度的同時，安全必須是壓倒一切的目標?！?/p>

需求火花

2009年，美國國際汽車經銷商協會（American International Automobile Dealers Association）與奧巴馬組建的汽車特別工作小組會面，該協會當時指出，所有品牌的經銷商，包括國際汽車制造商，都受到了市場崩潰的影響。奧巴馬的這一小組負責處理對通用和克萊斯勒的金融救助。

這一行業協會的CEO科迪·拉斯克（Cody Lusk）呼吁汽車行業團結起來，起草一份“對行業和消費者都最有利”的救助方案。

“經銷商團體知道有出臺刺激措施的必要。在舊車換現金計劃下，它們基本上都做得很好?！彼f，“但我認為，我們還必須撥開層層洋蔥皮，看看刺激需求需要些什么?！?/p>

全美汽車經銷商協會（National Automobile Dealers Association，NADA）表示，隨著經濟復蘇，汽車行業和白宮之間將繼續就鼓勵汽車銷售的最佳方式進行討論。

“顯然在某個時候，我們希望通過一項協調的策略來刺激需求和新車銷量?！?NADA發言人賈里德·艾倫（Jared Allen）稱，“我們正處在這個過程的早期階段。”

經銷商內部分歧

美國最大的汽車經銷商AutoNation表示，它支持“一切能夠將消費者引到經銷商處的努力”。但其他經銷商對“舊車換現金”計劃反應不一。

愛達荷州波斯特福爾斯的雪佛蘭經銷商伊芙·克努特森（Eve Knudtsen）回憶道，這是一個“匪夷所思的計劃”，要求客戶置換掉幾乎全新的汽車，還必須要銷毀。她認為現在的重點是讓人們重返工作崗位，并維持員工工資。

“我們可以推出盡可能多的激勵措施，但除非消費者有理由確信他們有支付能力，否則很難做出決定?！?/p>

她指出，諸如延期付款和零利率等激勵措施正在推動汽車銷量。

潛在的恐懼

IHS Markit首席汽車分析師斯蒂芬妮·布林利（Stephanie Brinley）表示，無論如何，在經濟逐步復蘇且不會引發第二波危機之際，政府資助的項目可能會緩解消費者的一些擔憂。

與經濟危機時期不同的是，當前的危機與一場尚未得到遏制的流行病緊密相連。

布林利表示，消費者在走出困境后的具體表現很難量化，也很難消除他們的恐懼。與此同時，汽車制造商和經銷商可以采取措施減少這些擔憂，比如推進網上汽車調研和線上銷售。

波士頓咨詢集團董事總經理兼高級合伙人布賴恩·科利（Brian Collie）表示，只要恐懼和不確定性依然存在，人們就會放棄購買汽車等大型非必需品，不管有什么激勵措施。

“目前形勢變幻莫測，令人難以置信。”他說，“我們仍然處在一個以不確定為時代特點的環境中?！?/p>

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